ПОЛИТИКА

Борьба с терроризмом. Какой, на Ваш взгляд, она должна быть? Константин МАРКЕЛОВ

Константин МАРКЕЛОВ
Заместитель Председателя
Комитета СФ РФ
по делам СНГ

Борьба с терроризмом должна быть организованной и продуманной. Необходимо скоординировать действия всего мирового сообщества, как на глобальном, так и на национальном и мировом уровнях. Важно объединить усилия всех заинтересованных организаций, государств, парламентариев, общественных и правительственных структур для разработки и принятия мер по нейтрализации международного терроризма и его питательной среды, добиваться всеобщего осуждения и признания противоправности терроризма во всех его проявлениях при неуклонном следовании признанным нормам международного права.
24 ноября состоялось заседание межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, результатом которого стало Обращение о координации действий парламентов государств мира в борьбе с международным терроризмом. В нем, в частности, предложено разработать всеобъемлющую конвенцию о борьбе с международным терроризмом. Она, в свою очередь, должна инициировать создание региональных антитеррористических центров под эгидой ООН. Сейчас в обществе возникла необходимость и в международных структурах, способных профессионально и оперативно реагировать на любые попытки осуществления терактов. Возможно, в будущем будет создан антитеррористический центр государств-участников СНГ. При этом важно не допустить втягивания стран и народов в действия, связанные с вооруженным насилием.
Задача парламентариев состоит и в том, чтобы усовершенствовать соответствующую правовую базу, которая будет способствовать повышению эффективности борьбы с терроризмом и расширению международного сотрудничества в этой сфере. Особое внимание деятельности, связанной с обеспечением национальной безопасности РФ, следует уделить и при рассмотрении проекта бюджета на 2002 год.
Думаю, борьба с терроризмом должна стать прерогативой не только правоохранительных органов, но и всех структур государственной власти, каждого гражданина. Условно можно ее разделить на два этапа: работу с населением и организацию антитеррористических мероприятий.
Для нас, жителей Астраханской области, эта проблема особенно актуальна. В августе 2001 года на вещевом рынке г.Астрахани был произведен теракт, в результате которого погибло 5 человек и более 50 пострадало. Поэтому в регионе вопросам предупреждения терактов уделяется повышенное внимание. Так, местными законодателями уже подготовлен проект закона, предусматривающий создание структуры, отвечающей за общественную безопасность. Она будет координировать действия силовых структур и работать с населением Разрабатывается и концепция безопасности Астраханской области В ней выявлены 14 возможных угроз для региона, в число которых включены также экологические и техногенные факторы. В сентябре 2001 года был принят ряд постановлений, касающихся обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Они позволяют четко координировать работу и распределять обязанности по обеспечению безопасности населения, что в значительной степени облегчит работу всех служб в случае угрозы или совершения теракта.
Обучением населения региона навыкам поведения в критических ситуациях будут заниматься как главы муниципальных образований, так и сотрудники управления ГО и ЧС. Им поручено провести работу по усилению бдительности населения, особенно работников образовательных и медицинских учреждений.
Параллельно с этим, необходимо вести работу по недопущению проникновения террористов на территорию региона усилить пропускной режим на въездах в область, ужесточить паспортный контроль, упорядочить въезд и проживаниена территории области иностранных граждан. Особое внимание следует обратить на борьбу с телефонными террористами, которые отвлекают работников спецслужб.
Одним из основных вопросов в борьбе с терроризмом по-прежнему остается сохранение межнационального согласия не только в регионе, но и в стране в целом. Важно следить за тем, чтобы все принимаемые меры не нарушали прав и свобод человека.