ПОЛИТИКА

Информационная безопасность Российской Федерации

Виктор ОЗЕРОВ
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации
по вопросам безопасности и обороны

Россия переживает сложнейший и драматичный период в своей истории последнего десятилетия. Кардинально изменилось геополитическое и геостратегическое положение нашей страны. После взрыва в центре Москвы на Пушкинской площади и гибели подводной лодки «Курск», растет недовольство в обществе. Наличие вооруженных конфликтов в непосредственной близости от государственной границы, а также ведение контртеррористической операции в Чечне, создает прямую угрозу безопасности и территориальной целостности страны, повышается вероятность втягивания России в серьезные военные конфликты.
Оценки и выводы по сложившейся ситуации в стране даны Президентом в Послании Федеральному Собранию. Наряду с экономическими, демографическими и социальными проблемами, Президент особо выделил проблему информации. По этому вопросу он заявил: «Россия сталкивается с серьезными внешними проблемами. Наша страна вовлечена во все мировые процессы, включая экономическую глобализацию. Мы не имеем права «проспать» и разворачивающуюся в мире информационную революцию».
Одна из характеристик особенностей современного этапа мирового научно-технического прогресса связана с глобальной информационной революцией - стремительным развитием и повсеместным внедрением новейших информационных технологий и глобальных средств телекоммуникаций.
Проникая во все сферы жизнедеятельности государств, информационная революция расширяет возможности развития международного сотрудничества, формирует главное информационное пространство, в котором информация приобретает свойства ценнейшего элемента национального достояния, его стратегического ресурса.
Вместе с тем, становится очевидным, что наряду с положительными моментами такого процесса создается и реальная угроза использования достижений в информационной сфере, в целях, не совместимых с задачами поддержания мировой стабильности и безопасности, соблюдением принципов суверенного равенства государств, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения прав и свобод человека.
В странах, существенно опережающих прочие в развитии информационных технологий, возникает соблазн использовать такие преимущества для политической, военной, экономической, информационной и культурной экспансии.
Обратимся к фактам и примерам из современной жизни.
В 1991 году в результате информационно-психологической войны прекратил существование Советский Союз - мощнейшее государство, сверхдержава мира. Страна была расчленена на 15 частей, и над ними был установлен контроль Запада, прежде всего, США.
Трудности, которые переживает страна, создают благоприятную почву для информационно-психологического давления на руководство страны, регионов, населения, как извне так и изнутри, с целью дальнейшего ослабления России, расшатывания ее позиций на международной арене, завершения процесса превращения страны в сырьевой придаток Запада.
Россия подвергается широкомасштабному непосредственному идеологическому воздействию со стороны Запада, которое можно охарактеризовать ��ак культурно-духовную агрессию. Посмотрите на рынок видеокассет, кинофильмов, которые поступают с Запада. Убийства, насилие, секс, порнография - все это буквально «вдалбливается» в сознание российских граждан, особенно молодежи.
Типичным примером беззастенчивого давления на Россию стали обращения Конгресса и президента США и Папы Римского к Президенту России в связи с принятием Федеральным Собранием РФ известного Закона о религиозных организациях. Суть давления на Президента России заключается не только в Законе, который на практике не ущемляет ничьих интересов и ничего не запрещает, а в самой политике законодателей и традиционных религий ограничить духовную экспансию в Россию, снизить культурно-духовную агрессию Запада и США. Даже сама попытка защитить культурную и духовную самобытность встретила жесткую реакцию. Понятно для чего это нужно Западу, там из этого не делают секрета. Им нужен тотальный контроль над ситуацией в нашей стране.
На сегодняшний день только учтенных, известных зарубежных организаций в России более 200, деятельность которых, ввиду отсутствия современного законодательства и слабости исполнительной власти, очень часто находится за пределами допустимого в суверенной стране.
По многим признакам, в Вашингтоне взгляд на Россию, как на вероятного противника — вновь становится доминирующим.
Свидетельством тому является расширение НАТО на Восток. Мы должны четко уяснить, что расширение НАТО это не только прямая военная угроза, это и угроза изоляции России в Европе, а может и в мире. Подтверждением тому является дискриминационная деятельность западных сторон в отношении России в Совете Европы.
А вспомним агрессию НАТО против Югославии. Несмотря на решительный протест России, натовская авиация нанесла тяжелейший урон экономике Югославии. И до сих пор Балканский кризис не завершен. Вспомним также намерения США по выходу из Договора по ПРО в одностороннем порядке. Все это звенья одной цепи.
США и их западные партнеры широко используют опыт информационно-технологической войны против СССР, который показал свою силу и действенность. В результате информационной войны СССР был побежден и расчленен.
Прав был известный русский философ Иван Ильин, который писал: «Не нужно ждать от неприятелей доброжелательности. Им нужна слабая Россия, изнемогающая в смутах, в революциях, в гражданских войнах и в расчленении. Им нужна слабая Россия, с убывающим народонаселением. Им нужна Россия безвольная, погруженная в несущественные и нескончаемые партийные распри, вечно застревающая в разногласии и многовелении, неспособная ни оздоровить свои финансы, ни провести военный бюджет, ни создать свою армию, ни построить необходимый флот».
Россия сегодня оказалась в затяжном экономическом, социальном, политическом и моральном кризисе. Поэтому на нее пытаются надавить, поставить под контроль, подчинить своему влиянию.
Другой, не менее серьезной угрозой для развития духовно-нравственного потенциала нашей страны, всех ее граждан, является манипулирование общественным сознанием, в чем видное место принадлежит средствам массовой информации (прессе, радио, телевидению), которые проникают практически во все сферы общественной жизни. В современных условиях они представляют важнейший рычаг, влияющий на формирование общественного сознания и настроения людей.
С особой тревогой общественное сознание воспринимает разгул насилия в средствах массовой информации. Здесь основная ориентация идет на то, против чего нельзя применять насилие и оружие. В СМИ происходит подмена правдивого и героического образом отрицательного героя. То есть идет сознательная манипуляция массовым сознанием и поведением граждан. Людям целенаправленно навязываются такие эталоны поведения и стиль жизни, которые не дают им возможности честно трудится и жить, защищать свою Родину.
Кроме того, ежедневные газеты, радио, ради ложной популярности, увеличения своего тиража, в погоне за прибылью состязаются между собой, потворствуя самым низменным инстинктам. У людей возникает страх, отнимающий жизненные силы и тяжко обременяющий совесть каждого думающего индивида. Страх перед перспективой потери работы, перед кризисом и голодом, перед болезнью и необеспеченной старостью, опасение за будущее своей семьи, детей, за судьбу Родины и человечества в целом уже стал неотъемлемой частью жизни россиян в современных условиях.
Следующая опасность - это поток эрзац-культуры, низкопробная литература, суперменское кино, поп-музыка, напористая эстрада, порнография. Молодежь не защищена от низкопробных вкусов и пропаганды сомнительных норм поведения.
А ведь духовный нигилизм, охвативший общество, опасен. Он приводит к обвальному падению значимости интеллектуального труда, духовных ценностей. Отсутствие интереса к знаниям и образованию порождает ущербность личности, снижает уровень ее общей культуры, ведет к падению уровня профессионализма, как гражданского так и военного, примитивизирует потребности, нравственные и духовные ориентиры.
Не менее серьезной угрозой является стремительный рост коммерциализации духовной жизни, ее отдельных направлений. Под флагом улучшения образования, наряду с достойными внимания новыми формами, в том числе и негосударственными (лицеи, колледжи, частные университеты), в духовную жизнь хлынул поток эрзац-образования, которому далеко до общественных форм и методов. Более того, образование все более становится водоразделом социальной дифференциации общества, ибо многое в нем покупается только за деньги.
Коммерциализация духовной жизни проявилась в отказе от поддержки тех научных направлений, которые не дают непосредственной, скорой выгоды.
Говоря о духовно-нравственных опасностях, следует сказать о социальном настроении ученых, специалистов, военных, всех слоев населения, которое сегодня несет на себе печать ненужности и невостребованности науки и образования. Недавно Президент России В.Путин высказал озабоченность в связи с выездом на Запад более 30 тысяч молодых ученых.
Можно смело утверждать, что тревоги и заботы людей не соответствуют заботам многих политиков. Как показывают многочисленные социологические исследования, на первое место вышли вопросы выживания человека, его семьи, близких и родных. Вот и едут наши таланты на заработки в другие страны.
Инфляция, рост цен, неясность экономической перспективы, сложная политическая обстановка, будоражат умы людей, заставляя их идти на жертвы во имя того, чтобы обеспечить более или менее сносную жизнь. Значительная часть (70%) граждан оказались за чертой бедности.
С особой тревогой общ��ственное сознание воспринимает разгул насилия и преступности. Этот показатель при массовых опросах даже опережает тревогу по поводу экономических бед. Многие убийства проходят безнаказанно, их исполнители и заказчики не изобличаются и не несут ответственности перед законом.
Но особую тревогу вызывают проблемы, связанные с подрастающим поколением. Учителя буквально в шоке, они порой не знают, что делать? Часто меняются школьные программы, навязываются такие ценности, от которых уши «вянут». В области литературы из школьной программы изъяты Салтыков-Щедрин, Некрасов, Фадеев, Фурманов, «усекли» Шолохова, Горького. В учебнике по истории Россия в XX веке показана государством репрессий, национальных противоречий и депортаций народов. Героический подвиг в Великой Отечественной войне подменен и подан тенденциозно на основе отдельных фактов, ошибок руководства страны.
Таких примеров множество и все они — проявление информационной войны, ведущейся против России.
Где же выход, чтобы не проиграть эту информационную войну, обеспечить информационную безопасность? Да, в стране есть необходимая законодательная база, регулирующая систему информационной деятельности. Но в дополнение к ней надо обеспечить: реализацию конституционных прав и свобод граждан на информационную деятельность; добиться совершенствования и защиты отечественной инфраструктуры в информационной сфере; осознать, что результаты информационной войны, последствия ее более опасны и губительны для России именно в такой сложный период развития страны.
Острота этой темы особо проявилась в трагические дни в Баренцевом море. Посмотрите, что пишут зарубежные газеты, о чем говорят на радио, что показывают на телевидении. Сплошное уничтожение России. Нанесен мощный удар по престижу России, ее флоту.
Сейчас, как никогда, нужна сплоченность россиян, нужна поддержка пострадавших родным и близким, нужна поддержка нашей армии, ее руководству. Из этой катастрофы следует извлечь уроки. Должны сказать свое слово все, кому дороги интересы России.
Обеспечение информационной безопасности становится не только актуальной, но и весьма дорогостоящей задачей, при реализации которой предстоит решать множество организационно-правовых вопросов с учетом международного законодательства.
Имеющаяся в России законодательная база не в полной мере отражает потребности информационной безопасности. При дальнейшей работе в сфере правового обеспечения информационной безопасности следует исходить из необходимости рассмотрения и принятия таких законодательных актов, где бы в полной мере были учтены международные принципы и нормы, направленные на укрепление международной информационной безопасности.