ПОЛИТИКА

Власть и гражданское общество

Александр ТОРШИН,
Заместитель Председателя Совета Федерации

Совет Федерации сформирован и активно приступил к реализации своих конституционных полномочий. Уверен в том, что верхняя палата российского парламента дала старт молодым политикам нового типа, а также позволяет сенаторам, умудренным жизненным опытом, проявить себя в полной мере.
Важным направлением нашей работы является взаимодействие с субъектами гражданского общества России. Аксиомой стало утверждение о том, что власть и государство не могут функционировать как демократические без гражданского общества. По данным Министерства юстиции РФ только некоммерческих организаций у нас на- считывается около 70 тысяч. В них работают 2,5 миллиона штатных сотрудников и добровольцев.
Хочу напомнить читателям журнала о состоявшемся осенью минувшего года в Москве Гражданском Форуме, который, на мой взгляд, впервые так масштабно поставил вопрос о совершенствовании системы эффективного взаимодействия государства и гражданского общества в России.
Время показало, что Форум активизировал процесс внутреннего становления гражданского общества в стране. Я чувствую это при посещении Республики Марий Эл, которую мне доверили представлять в Совете Федерации, курируемых мной по поручению Совета Федерации Центрального, Приволжского и Южного федеральных округов. Быстрее идет процесс структурирования гражданского общества, многие общественные организации стали объединяться для отстаивания своих специфических интересов. Создается гарантированная возможность диалога с властями.
На глазах меняется вся привычная система общественной деятельности. Мои встречи с многочисленными общественными объединениями дают основание заявить о том, что мы являемся свидетелями смены поколений общественных активистов. На первый план выходит новая генерация, высокопрофессиональная и напористая в хорошем смысле слова, владеющая современными научными технологиями общественной работы. Она отличается удивительным отсутствием «комплекса робости» перед не менее профессиональной и активной современной бюрократией. И эта объективная тенденция меня искренне радует.
А как складывается на практике система общественно- государственного партнерства? Готовы ли власти всех уровней к эффективному сотрудничеству? Какие-то зримые элементы наметившихся положительных тенденций обнадеживают. Например, многие телезрители опешили, когда увидели президента России В.В.Путина рядом с председателем Московской Хельсинской группы Людмилой Алексеевой на открытии Гражданского Форума в Кремле. А можно ли было еще в недалеком прошлом услышать из уст руководителя страны следующее: «Гражданское общество не может быть создано по чьей-то указке, его вообще невозможно создать. Оно вырастает самостоятельно, имеет собственную корневую базу и питается духом свободы»? Эти слова принадлежат президенту России В.В.Путину.
На поставленные выше вопросы сегодня, мне кажется, трудно дать однозначно оптимистичные ответы. Так, участники Форума осенью заявляли в печати о том, что скоро появится целый ряд смешанных государственно-общественных рабочих групп по основным направлениям реформ: судебно-правовым, государственным, экономическим, по борьбе с коррупцией и прочим. Сегодня, увы, многое пока остается на бумаге.
Важность указанных проблем заставляет меня время от времени предпринимать попытки формирования собственной системы общественно-государственного партнерства. Пока путем проб и ошибок.
Например, на днях я попросил собраться в Совете Федерации лидеров этнических организаций, в том числе руководство Общероссийского союза общественных объединений «Конгресс национальных объединений России (КНОР)» во главе с новым председателем президиума, руководителем армянской фракции В.Г.Мушегяном. На мой взгляд, практический эффект нашего непродолжительного общения превзошел все мои ожидания. Я не только получил массу важной информации о внутридиаспорной жизни этнических меньшинств страны, но узнал много интересного о формах общественно-государственного партнерства по вопросам их национально-культурного возрождения, осуществления государственной национальной политики в России. В результате мы договорились сделать такие встречи систематическими, подумать о создании реальных механиз��ов взаимодействия.
Известно, что около половины россиян (48%) ничего не знают о деятельности общественных объединений в своем регионе. 42% россиян поддерживают идею создания совета некоммерческих организаций для постоянного диалога с президентом и государственными органами. Думаю, что для членов Совет�� Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляющих все регионы России, указанные результаты опроса населения будут мощным толчком для пересмотра всей системы работы в своих регионах в этом направлении. Жизнь заставляет нас учиться слышать общество! А сильное гражданское общество – это фундамент сильного демократического государства с процветающей экономикой.