ПОЛИТИКА

Проблемы надо решать

Валентина Пивненко,
Председатель Комитета Госдумы
по проблемам Севера и Дальнего Востока,
доверенное лицо В.В. Путина

Все наслышаны о проблемах российского Севера. Государство прилагает титанические усилия для их решения, и каждый раз насущные для северян вопросы встают вновь. Наш Комитет и депутаты, представляющие интересы северных регионов, намерены разорвать этот порочный круг.
Год от года растет объем трансфертов, перечисляемых в северные регионы из Центра. Но Север – это экономическая база всей России, без него немыслимо развитие отечественной промышленности. Значит, подобный парадокс можно объяснить лишь неразвитостью межбюджетных отношений. Ведь одних только налогов из северных регионов уходит почти в два раза больше, чем возвращается потом из Центра в виде трансфертов! Поэтому одна из важнейших задач нашего Комитета — добиться изменения налоговой системы. Должен быть определен дифференцированный подход к предприятиям, расположенным на Севере. Ведь в сложных природных условиях для производства единицы продукции приходится затрачивать гораздо больше средств, чем в других регионах. Тем не менее налоговая база везде остается одинаковой.
Следующая проблема — внесение поправок в Закон “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”. Главный изъян этого документа в том, что существующие ныне районные коэффициенты устарели.
Искать пути решения социальных вопросов целесообразно в рамках рабочей группы, сформированной из представителей заинтересованных министерств, ведомств и органов законодательной власти. Считаю необходимым поручить этой рабочей группе разработать ряд предложений: во-первых, — по более четкой дифференциации районов с дискомфортными условиями проживания; во-вторых, — по определению социального стандарта, устанавливающего уровень гарантированной государством социальной защиты северян; и в-третьих, — по разработке механизма финансирования расходов на госгарантии и компенсации жителям Крайнего Севера.
Еще одна извечная проблема — северный завоз. Здесь участвует множество посредников, для которых важнее получить с этого дела прибыль, а не обеспечить доставку необходимой для северян продукции в нужное место и в нужные сроки. Сокращение цепочки посредников позволит производить завоз товаров быстрее и дешевле. Кроме того, следует детально регламентировать законодательную базу в части выделения государственных средств под поставку грузов. Это позволит контролировать прохождение этих денег. Ожидаемый результат — значительная экономия государственных финансов.